Choque de protocolos entre Sol y Moncloa: ¿Se cumplió la ley en los actos institucionales del Dos de Mayo?

La asistencia de Félix Bolaños a los actos institucionales del Dos de Mayo en Madrid continúa dando que hablar. El servicio de protocolo de la comunidad no permitió la entrada del ministro de la Presidencia este martes a la tribuna de autoridades durante los actos, una tribuna que presidía la presidenta madrileña, Isabel Díaz Ayuso, y en la que se encontraban la ministra de Defensa, Margarita Robles, y el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, entre otros políticos.

Ante este choque de protocolos entre Sol y Moncloa, ¿quién lleva razón? Por su parte, el Gobierno sostiene que la Comunidad de Madrid ha incumplido el Real Decreto que fija "un orden" de importancia de autoridades. La primera es el Rey, mientras que los ministros ocupan la undécima posición por delante, por ejemplo, del líder de la oposición.

1. Rey o Reina.

2. Reina consorte o Consorte de la Reina.

3. Príncipe o Princesa de Asturias.

4. Infantes de España.

5. Presidente del Gobierno.

6. Presidente del Congreso de los Diputados.

7. Presidente del Senado.

8. Presidente del Tribunal Constitucional.

9. Presidente del Consejo General del Poder Judicial.

10. Vicepresidentes del Gobierno, según su orden.

11. Ministros del Gobierno, según su orden.

12. Decano del Cuerpo Diplomático y Embajadores extranjeros acreditados en España.

13. Ex Presidentes del Gobierno.

14. Presidentes de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas, según su orden.

15. Jefe de la Oposición.

16. Alcalde de Madrid.

17. Jefe de la Casa de Su Majestad el Rey.

18. Presidente del Consejo de Estado.

19. Presidente del Tribunal de Cuentas.

20. Fiscal general del Estado.

21. Defensor del Pueblo.

22. Secretarios de Estado, según su orden, y Presidente de la Junta de Jefes de Estado Mayor y Jefes de Estado Mayor de los Ejércitos de Tierra, Mar y Aire.

23. Vicepresidentes de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, según su orden.

24. Presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar.

25. Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Madrid.

26. Capitán General de la Primera Región Militar, Almirante Jefe de la Jurisdicción Central de Marina y Teniente General Jefe de la Primera Región Aérea.

27. Jefe del Cuarto Militar y Secretario general de la Casa de Su Majestad el Rey.

28. Subsecretarios y asimilados, según su orden.

29. Secretarios de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, según su orden.

30. Presidente de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma de Madrid.

31. Encargados de Negocios Extranjeros acreditados en España.

32. Presidente del Instituto de España.

33. Jefe de Protocolo del Estado.

34. Directores generales y asimilados, según su orden.

35. Consejeros de Gobierno de la Comunidad Autónoma de Madrid.

36. Miembros de la Mesa de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma de Madrid.

37. Presidente y Fiscal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de Madrid.

38. Diputados y Senadores por Madrid.

39. Rectores de las Universidades con sede en Madrid, según la antigüedad de la Universidad.

40. Gobernador militar de Madrid.

41. Tenientes de Alcalde del Ayuntamiento de Madrid.

Sin embargo, este decreto también incluye un párrafo que deja la puerta abierta a que sea la "tradición o costumbre del lugar" lo que fije el orden de las autoridades. Concretamente dice: "En las actos oficiales de carácter general organizados por las Comunidades Autónomas o por la Administración Local, la precedencia se determinará prelativamente, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Ordenamiento, por su normativa propia y, en su caso, por la tradición o costumbre inveterada del lugar".

Los expertos coinciden en que la ley se cumplió

La escena se está analizando con lupa. Con la ley en la mano, hay algo en lo que la mayoría de expertos coinciden, en que la ley se cumplió. Los matices cobran importancia en esta situación. Mientras algunos hablan de una doble descortesía de la comunidad de Madrid, como la experta en protocolo de la Universidad Camilo José Cela, Gloria Campos, que apunta que "la no invitación al presidente del Gobierno, y por tanto a su representante, y lo que pasó ahí", otros culpan al Gobierno, sobre todo al ministro Bolaños de tensar la cuerda. "Un ministro de España tienen un lugar en el protocolo cuando le corresponde estar como ministro de España", apunta el periodista experto en protocolo, Fernando Rayón.

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